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坚持政治统领 锻造中坚力量 着力建设高素质专业化公务员队伍 ——党的十八大以来广安公务员队伍建设情况综述

点击量:619 来源:广安日报 发布时间:2022-10-18

习近平总书记强调,实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人。公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的中坚力量,是人民的公仆。努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍,事关整个干部队伍建设成效,事关党的执政能力、执政基础、执政地位。

党的十八大以来,全市公务员工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以贯彻实施公务员法为主线,以深化公务员分类改革、推行职务与职级并行制度等为重点,统筹推进高素质专业化公务员队伍建设,为加快建成川渝合作示范区、全面建设社会主义现代化广安提供了坚强组织保证。

坚持不懈在头脑灵魂中搞建设,培根铸魂夯实思想根基

思想是行动的先导。党的十八大以来,全市组织部门始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织引导广大公务员深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员培训的首课、主课、必修课,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展党史学习教育,教育引导广大公务员做到学思用贯通、知信行统一,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

突出政治标准。在公务员考录、遴选、调任、聘任等工作中,从严考察测查政治素质,重点了解人选的政治信仰、政治立场、政治意识等方面表现,坚决把政治上不合格的挡在门外。在考核奖励、职务职级晋升等工作中严把“政治首关”,首先看政治上是否过得硬、靠得住,首关不过,余关莫论。

加强政治历练。把急难险重任务作为公务员践行初心使命的试金石和磨刀石,积极选派公务员在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等一线经风雨、壮筋骨,大力实施“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划”“优秀中青年干部‘青苗培育’计划”,切实提高公务员打硬仗、攻难关的能力素质,厚植为群众解难题、办实事的为民情怀。

坚持不懈在守正创新中促规范,依制而行提升管理水平

行之有道,为之有法。党的十八大以来,全市组织部门坚持把贯彻实施新修订的公务员法及配套法规作为重要政治任务,进一步健全完善公务员制度体系,不断提升公务员管理法治化规范化水平。

把学习教育摆在前面。将新修订的公务员法及配套法规纳入各级党委(党组)理论中心组学习重要内容,组织开展专题辅导、座谈研讨30余场次,分层分类举办新修订公务员法培训班120余场次,创新开展新修订公务员法知识问答活动,推动法律法规入脑入心、走深走实。

把综合配套落实落细。修订公务员调任、轮岗交流、选调生培养管理等制度规定10余个,进一步健全制度体系;细化公务员职级晋升、调任、登记、工资办理等工作流程20余个,有力促进工作规范;编印《公务员工作常用法律法规及政策选编》,为公务员管理工作精准“导航”。

把贯彻执行抓深抓实。深入开展公务员法及配套法规执行情况监督检查,及时开展“回头看”,强化问题整改,推动法律法规落细落实。把公务员法贯彻实施情况纳入领导班子考核、选人用人专项检查范围,确保法律法规落地见效。

坚持不懈在固本浚源中育青蓝,事业为上涵养源头活水

为政之要,惟在得人。党的十八大以来,全市组织部门着眼党和国家事业薪火相传,坚持事业为上、以事择人,充分发挥公务员入口的源头性、基础性作用,加强培养锻炼,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供源头活水。

精准做好考录工作。深入推进分级分类考录,充分发挥公务员考录作为党政机关补充人员的主渠道作用。突出基层导向,持续从优秀村(社区)干部、优秀工人农民、服务基层项目人员、事业编制人员、退役军人中定向考录公务员。党的十八大以来,全市累计招录公务员4030人,研究生以上学历占9.31%、本科学历占82.38%。

持续拓宽选人视野。紧扣高素质专业化干部队伍建设需要,大力开展急需紧缺专业选调生招录,自2014年开展此项工作以来,招录金融、环保、规划等领域专业人才220余人。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴等中心任务,开展基层选调生招录,党的十八大以来,选调近600名优秀毕业生到基层工作,持续充实基层工作力量。注重从岗位需要和专业需要出发,严格标准开展调任、聘任、遴选工作,畅通补充交流渠道,进一步激发公务员队伍活力。

着力提升治理能力。紧紧围绕贯彻落实新发展理念、打赢三大攻坚战和实施市委“四大战略”等,坚持问题导向、需求导向,扎实开展公务员初任培训、任职培训、业务培训、在职培训,有效提高广大公务员推动高质量发展的能力素养、专业本领。党的十八大以来,全市共举办各类各级公务员专题培训班110余期,培训公务员2.4万人次。

坚持不懈在分类改革中出实招,系统集成推动走深走实

公务员分类改革越深入,越要保持定力,越要注重系统集成,更好推进改革落地见效。党的十八大以来,全市组织部门始终坚持以建设高素质专业化公务员队伍为目标,全面推进公务员分类改革工作,不断提升公务员管理精细化科学化水平。

全面实施公务员职务与职级并行制度。着眼于职务与职级并行制度的功能作用,积极稳妥做好制度全面实施工作。鲜明实干担当的正确用人导向,充分发挥职级晋升正向激励作用,优秀者优先、能干者能上、有为者有位的改革红利不断释放。截至目前,全市完成职级晋升5600余人次,广大公务员特别是基层公务员职业发展空间得到有效拓展。

有序推进行政执法类公务员分类管理。以市场监管、文化市场、交通运输、生态环境保护、农业等领域为重点,大力推动行政执法力量下沉,进一步完善行政执法体系,加强执法队伍管理,有力提升执法效能。截至目前,全市1400余人已纳入行政执法类公务员管理。

持续深化司法人员分类管理。实施法官、检察官单独职务序列改革,开展法官助理、检察官助理及书记员职级设置管理工作,全面实施公安机关执法勤务、警务技术职级序列,公务员队伍分渠道发展、专业化建设、精细化管理的格局初步形成。

坚持不懈在严管厚爱中激活力,鲜明导向激励担当作为

一个典型就是一面旗帜,一个模范就是一座丰碑。党的十八大以来,全市组织部门坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,持续引导全市公务员履职尽责、担当作为。

充分发挥表彰奖励激励作用。坚持以先进典型凝聚奋发有为的正能量,不断强化公务员奖励的正向激励作用。柴云振同志被授予“七一勋章”,赵忠同志被评为全国“人民满意的公务员”,陈界安、赵国锋同志获全国“两优一先”表彰。对在重大或专项工作中表现突出的公务员和公务员集体给予及时奖励,立体化宣传典型标杆,营造了礼敬先进、褒奖先进的浓厚氛围。

健全完善考核机制。鲜明实干实绩导向,规范公务员年度考核内容和程序,建立优秀等次比例与绩效考评、表彰奖励、平时考核挂钩机制,让干好干坏、干多干少“不一样”。全面推进公务员平时考核工作,设立平时考核工作联系点,推动公务员平时考核工作经常化、制度化、全覆盖。

注重加强关心关爱。全面落实分类改革工资政策、职级待遇政策等制度,持续规范公务员奖励性补贴。指导各地调整乡镇工作补贴标准,注重向长期在乡镇工作的人员倾斜。严格执行带薪休假、健康体检等制度,切实保障公务员正当权益。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。全市组织部门将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央和省委、市委部署要求,围绕中心、服务大局,踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创广安公务员工作新篇章,为加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心提供坚强组织保证。(广组轩


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